USAID-ის კრიტიკული დოკუმენტი — რა გავიგეთ
აშშ-ის განავითარების სააგენტომ (USAID) გამოაქვეყნა დოკუმენტი სახელად დეკლეპტოკრატიის სახელმძღვანელო — შესაძლებლობათა ფანჯარა კლეპტოკრატიის დასანგრევად.
რატომ არის მნიშვნელოვანი: ცნობილია, რომ კლეპტოკრატიული რეჟიმები კორუფციას იყენებენ, როგორც კონტროლის მექანიზმს, ამ ანგარიშში, კი მასთან ბრძოლის გზებია განხილული.
- 80-გვერდიან კრიტიკულ დოკუმენტში საუბარია საქართველოზეც — ვარდების რევოლუციაზე, მის შემდგომ პერიოდსა და ქართული ოცნების მმართველობაზე.
- ავტორების თქმით, ეს სახელმძღვანელოა იმ თანამშრომლებისთვის, რომლებიც "მწვავე კორუფციაში" გახვეულ ქვეყნებში მუშაობენ და ვისი "მამაცი მოქალაქეებიც რეფორმებისთვის შესაძლებლობების ფანჯრებს ხსნიან".
ენმ-ის რეფორმები: ეს საკითხი დოკუმენტის იმ ქვეთავში მოხვდა, რომელშიც, მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყანაში კლეპტოკრატიის აღმოსაფხვრელად გატარებულ რეფორმებს განიხილავენ.
- წერენ, რომ 2004-დან 2012 წლამდე საქართველომ საჯარო სექტორში შორსმიმავალი რეფორმები გაატარა — შეიმუშავა საგადასახადო კანონმდებლობა, გააუმჯობესა საჯარო სერვისები.
- აღნიშნულია, რომ აპატიმრებდნენ კორუმპირებულ მაღალჩინოსნებს, უკვე 2005 წლისთვის კი მექრთამეობა 80%-ით იყო შემცირებული.
- მოგვიანებით, უფრო ვრცლად წერია ვარდების რევოლუციის შემდგომ პერიოდზე და ნათქვამია, რომ სახელმწიფომ პოლიციის რეფორმა, აღმასრულებელი ხელისუფლების რეორგანიზაცია, საკანონმდებლო ცვლილებების განხორციელება შეძლო.
ანგარიშის თანახმად, უკრაინის ნარინჯისფერი რევოლუცია და საქართველოს ვარდების რევოლუცია მას შემდეგ დასრულდა, როდესაც რუსეთის მიერ მხარდაჭერილმა ოლიგარქებმა პრორუსი კანდიდატები დააფინანსეს, რომლებიც პრეზიდენტები გახდნენ.
ქართული ოცნების მმართველობა: მათი თქმით, დეკლეპტოკრატიზაციის პროცესში მუდმივად არსებობს უკან დახევის რისკი — ამის მაგალითად კი საქართველოში 2012 წლიდან განვითარებული მოვლენები მოჰყავთ.
- ანგარიშის ავტორები პოლიტიკური ანალიზის მუდმივ საჭიროებას უსვამენ ხაზს და ამბობენ, რომ ეს აუცილებელია, როგორც შესაძლებლობების ფანჯრის გახსნამდე, ასევე, მისი გახსნისას და შემდგომ პერიოდშიც.
- მათი თქმით, პარტნიორი ორგანიზაციის, საერთაშორისო გამჭვირვალობა — საქართველოს ანგარიში შესაძლებლობების დახურული ფანჯრის ანალიზის ერთ-ერთი მაგალითია — იქ განხილულია კორუმპირებული თანამდებობის პირების დაუსჯელობა, რუსეთზე საქართველოს ეკონომიკურ დამოკიდებულება და რუსეთში ოლიგარქის საიდუმლო საქმიანობა.
- აქედან გამომდინარე, დოკუმენტშია ნათქვამია — ბოლო ათწლეულში გამოჩნდა, რომ საქართველოს უმდიდრესმა ოლიგარქმა სახელმწიფო მიიტაცა.
დოკუმენტის მიხედვით, შესაძლებლობების ფანჯრის დახურვის შემდგომი შეფასებები უნდა დაეხმაროს აშშ-ის მთავრობას, რეფორმების მიღწევების დაცვასა და რეჟიმისთვის პასუხისმგებლობის დაკისრებაში.
- "ასეთ ინსტრუმენტებს შორის, შესაძლოა, იყოს ყველაზე კორუმპირებული მთავრობებისთვის დახმარების შემცირება, უფრო ძლიერი საჯარო დიპლომატია და უფრო მაღალი დონის კორუმპირებული თანამდებობის პირებისთვის სანქციების დაკისრება".
ოპოზიციის გამოხმაურება: ენმ-ის წევრის, ლევან ბეჟაშვილის თქმით, დოკუმენტში გამოყენებული ტერმინოლოგია კონკრეტული დიაგნოზია, რომელსაც სახელები, გვარები და სანქციების სია მოჰყვება, შესაბამისად, კონკრეტულ გადაწყვეტილებებს უნდა ველოდოთ.
- ლელოს წევრი, ანა ნაცვლიშვილი ამბობს, რომ სანქცირების თემა უკვე დღის წესრიგშია და დროის საკითხია, თუ როდის, რა ფორმით და პირთა რომელი წრის მიმართ იქნება ის გამოყენებული.
რას ამბობს მმართველი გუნდი: პარტიის თავმჯდომარემ კრიტიკა საერთაშორისო გამჭვირვალობა — საქართველოს დირექტორისადმი მიმართა და განაცხადა: "როდესაც ეყრდნობი გიგაურის NGO-ს ასეთი ფრაზები გაგეპარება".
- ამ აზრს იზიარებს ირაკლი ზარქუაც — ამტკიცებს, თითქოს USAID არასწორ "გიგაურის დასკვნებს" ეყრდნობა და შეცდომაშია შეყვანილი.
- ზარქუამ მოუწოდა, კელი დეგნანს, მეტი ღიაობა შეიტანოს პროცესში, რადგან, შემდეგ "გაუჭირდებათ ხალხი დაარწმუნონ, რომ აშშ არის ქვეყანა, რომელიც სიმართლეს ემსახურება".
- ირაკლი ქადაგიშვილი კი ამბობს, რომ დოკუმენტი პოლიტიკურად ანგაჟირებულია, ტყუილია და ბინძურ პოლიტიკურ მიზნებს ემსახურება.
- "მე არ ვიცი, ეს რა ჯგუფია, რა სამუშაო ჯგუფია, გინდა USAID-ის იყოს და გინდა მარსის", — განაცხადა ქადაგიშვილმა.
-
გადახედვარუსეთმა ვოლოდიმირ ზელენსკი ძებნილად გამოაცხადა რუსეთმა ვოლოდიმირ ზელენსკი ძებნილად გამოაცხადა
-
გადახედვადერეკ შოლე: მრავალწლიანი პარტნიორობის შემდეგ, ვწუხვართ, რომ საქართველოს ევროატლანტიკური მისწრაფებები სასწორზე დევს დერეკ შოლე: მრავალწლიანი პარტნიორობის შემდეგ, ვწუხვართ, რომ საქართველოს ევროატლანტიკური მისწრაფებები სასწორზე დევს
-
გადახედვააქცია ქართული ოცნების ოფისთან — სანაპირო გადაკეტილია აქცია ქართული ოცნების ოფისთან — სანაპირო გადაკეტილია
-
გადახედვაქართველი სტარტაპერები რუსული კანონის წინააღმდეგ ერთობლივ განცხადებას ავრცელებენ ქართველი სტარტაპერები რუსული კანონის წინააღმდეგ ერთობლივ განცხადებას ავრცელებენ
-
გადახედვასასტუმრო პარაგრაფთან აქციის მონაწილე დააკავეს სასტუმრო პარაგრაფთან აქციის მონაწილე დააკავეს
-
გადახედვაპრეზიდენტმა ე.წ ოფშორების კანონს ვეტო დაადო პრეზიდენტმა ე.წ ოფშორების კანონს ვეტო დაადო
-
გადახედვაჟურნალისტური ეთიკის ქარტიის განცხადება კახა კალაძის მიერ, ჟურნალისტის შეურაცხყოფის ფაქტზე ჟურნალისტური ეთიკის ქარტიის განცხადება კახა კალაძის მიერ, ჟურნალისტის შეურაცხყოფის ფაქტზე
-
გადახედვადღეს, კობახიძემ, ამ ქვეყნის ისტორიაში უპრეცედენტო და უდიდესი თავდასხმა განახორციელა აშშ-ზე — გრიგოლ გეგელია დღეს, კობახიძემ, ამ ქვეყნის ისტორიაში უპრეცედენტო და უდიდესი თავდასხმა განახორციელა აშშ-ზე — გრიგოლ გეგელია
-
გადახედვარა უნდა ვიცოდეთ დღევანდელ პროტესტზე, რომელიც 18:30-ზე დაიწყება სასტუმრო პარაგრაფთან, თავისუფლების მოედანზე რა უნდა ვიცოდეთ დღევანდელ პროტესტზე, რომელიც 18:30-ზე დაიწყება სასტუმრო პარაგრაფთან, თავისუფლების მოედანზე
-
გადახედვაკობახიძე აშშ-ს "ორ რევოლუციურ მცდელობაში" ადანაშაულებს — რა გავიგეთ მისი და აშშ-ის სახელმწიფო მდივნის მრჩევლის პოსტებიდან X-ზე კობახიძე აშშ-ს "ორ რევოლუციურ მცდელობაში" ადანაშაულებს — რა გავიგეთ მისი და აშშ-ის სახელმწიფო მდივნის მრჩევლის პოსტებიდან X-ზე
-
გადახედვაკალაძე სპორტსმენებზე, რომელმაც ხელისუფლების ძალადობა დაგმეს: "მეც ვუერთდები "არა რუსულ კანონს", ამ სუფთა ქართულ კანონს კი აუცილებლად მივიღებთ" კალაძე სპორტსმენებზე, რომელმაც ხელისუფლების ძალადობა დაგმეს: "მეც ვუერთდები "არა რუსულ კანონს", ამ სუფთა ქართულ კანონს კი აუცილებლად მივიღებთ"
-
გადახედვაპოლიციის უმოქმედობა აქციის მონაწილეებზე ძალადობას ახალისებს — DRI პოლიციის უმოქმედობა აქციის მონაწილეებზე ძალადობას ახალისებს — DRI
-
გადახედვაპარლამენტში 3 და 4 მაისს უსაფრთხოების ყვითელი დონე იმოქმედებს — ვიზიტორებს ეზღუდებათ პარლამენტის სასახლეში შესვლა პარლამენტში 3 და 4 მაისს უსაფრთხოების ყვითელი დონე იმოქმედებს — ვიზიტორებს ეზღუდებათ პარლამენტის სასახლეში შესვლა
-
გადახედვა11 მაისს, ევროპის დღეს, რუსული კანონის საწინააღმდეგო მანიფესტაცია დაანონსდა 11 მაისს, ევროპის დღეს, რუსული კანონის საწინააღმდეგო მანიფესტაცია დაანონსდა
-
გადახედვაცირკთან აქციის მონაწილეებს, უცნობი პირები, ფიზიკურად გაუსწორდნენ ცირკთან აქციის მონაწილეებს, უცნობი პირები, ფიზიკურად გაუსწორდნენ
-
გადახედვასაფრანგეთში მცხოვრები ქართველი სტუდენტები რუსული კანონის გაწვევას მოითხოვენ და აქციის მონაწილეებზე ძალადობას გმობენ საფრანგეთში მცხოვრები ქართველი სტუდენტები რუსული კანონის გაწვევას მოითხოვენ და აქციის მონაწილეებზე ძალადობას გმობენ
-
გადახედვაგზის გადაკეტვა შეკრების თავისუფლების ფორმაა — საია გზის გადაკეტვა შეკრების თავისუფლების ფორმაა — საია
-
გადახედვაკობახიძე აშშ-ში მიიწვიეს დათქმით, რომ ვიზიტამდე უნდა შეჩერებულიყო კანონპროექტის განხილვა — საგარეო აშშ-ის ელჩის განცხადებაზე კობახიძე აშშ-ში მიიწვიეს დათქმით, რომ ვიზიტამდე უნდა შეჩერებულიყო კანონპროექტის განხილვა — საგარეო აშშ-ის ელჩის განცხადებაზე
-
-
გადახედვაპოლიციამ გმირთა მოედანზე, რამდენიმე წუთის წინ, სამი ადამიანი დააკავა პოლიციამ გმირთა მოედანზე, რამდენიმე წუთის წინ, სამი ადამიანი დააკავა
-
გადახედვაჩაკვეტაძე: არაფერი არ დგას ჩვენს ხალხზე მაღლა, გაიწვიეთ ეს კანონი ჩაკვეტაძე: არაფერი არ დგას ჩვენს ხალხზე მაღლა, გაიწვიეთ ეს კანონი
კომენტარები